СМИ о работе СДДО

20 декабря 2010 года начинается доукомплектование мест в муниципальных детских садах. Прием родителей (законных представителей) по каждой возрастной категории будет осуществляться согласно спискам распределения по следующему графику:

Интервью с Дмитрием Поповым
Продолжая тему очередей, нельзя не вспомнить о более чем 17 000 подрастающих сургутян, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных учреждениях города. В связи с этим несколько уточнений: будет ли пересмотрен принцип учета тех, кого ставят в длинную детсадовскую очередь, и будет ли сформирована нормативная база для выстраивания отношений с частными детсадами, точнее, с бизнесом, который готов этим заниматься? Тем более что уже есть положительные примеры сотрудничества с муниципалитетом – например, Дом дневного досуга «Пчелка»…

Думаю, что та нормативная база, которая на сегодня сложилась и действует в этой сфере, она будет действовать и далее. Здесь формулировка «частный детский сад» или «личный детский сад» особенно не играет роли, все зависит от внутренней содержательной части. Если вы говорим о том, что частный детсад должен встать на уровень муниципального дошкольного учреждения, то, наверное, нам сегодня эту проблему не удастся решить. Не просто пребывание в детском дошкольном учреждении важно, важна и воспитательная функция ДДУ, и образовательная. Конечно, в идеале, если удастся той же «Пчелке» лицензировать именно образовательную деятельность, по сути, они могут получить статус полноценного ДДУ – вместо «дома дневного досуга». А дальше будем смотреть, как их уравнять с «муниципалами» не только в обязанностях, но и в правах. Если идти в этом вопросе дальше, мы ведь можем не только дотировать затраты на содержание ребенка, но и регулировать планку по родительской плате, которая у частников сегодня не всегда адекватна. И понятно, что одними новостройками мы не решим эту проблему. Это ведь достаточно дорогое удовольствие: одно место во вновь построенном детском саду обходится бюджету в 1 млн. рублей. Так почему бы не направить этот миллион на компенсацию затрат частному бизнесу, который на своей собственной территории будет открывать этот детсад? А на уровне РФ уже давно появилось само это понятие – «частный детсад». Например, установлены разные требования к санитарным, организационным и прочим нормам содержания детей в частных и муниципальных детских учреждениях. И ряд ограничений, которые раньше просто нельзя было преодолеть, по занимаемой площади в том числе, значительно сократился. Меньше стало таких препон для бизнеса.

А что с очередностью в муниципальные дошкольные учреждения? Пересмотрят ли критерии? Ведь не секрет, что огромная детская очередь появилась потому, что папы и мамы записывают малышей в детсад не с года-полутора лет, и даже не с одного тире двух месяцев, а практически с нулевого возраста…

По закону, уже с двухмесячного возраста можно вставать в очередь. Однако в дошкольных учреждениях Сургута просто нет ясельных групп до полутора лет. Поэтому ограничение по постановке на учет ввести, конечно, можно. Но в этой ситуации необходимо сначала взвесить все «за» и «против», чтобы не было лишнего ажиотажа, и, кстати, в этом направлении уже сделан определенный шаг: на одной из встреч с населением города была создана рабочая группа из представителей активных родителей, которых беспокоит эта проблема, и они озвучили определенные предложения. Эта родительская группа уже провела первое заседание, на котором рассматривалось предложение об увеличении количества детсадовских групп для детей в возрасте СВЫШЕ ТРЕХ ЛЕТ – за счет минимизации мест от полутора до трех лет. То есть логика ясна: пока мама имеет право находиться в декрете, ребенку детсад не нужен, тем более что никакое ДДУ мать не заменит. Но, повторюсь, надо все взвесить. И решение принимать очень осторожно – это больной вопрос для многих сургутских семей.

Беседовал Дмитрий ОСЬМИНКИН
№51 (476) • 31 декабря 2010 года
Сургутские ВЕДОМОСТИ

Молодые мамы Сургута направили открытое письмо губернатору Югры Наталье Комаровой. Женщины просят рассмотреть возможность выплаты компенсаций на тех детей, кому не досталось мест в детских садах. Под обращением уже подписались сотни горожан.

В своем письме авторы ссылаются на успешный опыт Пермского края, который реализует подобный проект с 2008 года. Там родителям в подобной ситуации из краевого бюджета выплачивается компенсация. Ее размер равен сумме, которую из бюджета выделяют на содержание одного ребёнка в муниципальном детском саду, минус затраты на питание. Неравнодушные к этой проблеме могут оставить свою подпись под обращением до 30 января. Их собирают в детских магазинах и крупных торговых центрах Сургута, а также в детской библиотеке № 4 по улице Энтузиастов.

Автор: Байгушева Юлия

Молодые мамы Сургута обеспокоены проблемой нехватки мест в детских садах. Свой вариант решения проблемы они описали в открытом письме губернатору Югры
20.01.2011

В самом большом городе округа, Сургуте, места в детском саду ждут почти 17 тысяч детей. Исправить ситуацию не помогло даже то, что в прошлом году открылись четыре новых дошкольных учреждения. По программе «Новая школа Югры» должны появиться еще 7, правда, только в 2012-м.
Семь новых садиков в переводе на места значат, что всего полторы тысячи малышей выйдут из детской очереди. Группа молодых мам, которые отчаялись добиться места под крышей государственного детсада, решила проявить инициативу и предложить властям идеи по решению проблемы. Это перепрофилирование групп детей с полутора до трех лет для детей старшего возраста, так как до этого возраста ребёнка у родителей гарантированно остается рабочее место.
Чтобы окончательно разрешить наболевшую проблему, инициативная группа предлагает продлить возраст детей, до которого родители будут получать частичную компенсацию за домашнее воспитание. Сейчас такая выплата положена малышам до 4 лет, общественное движение сургутских мам предлагает увеличить срок еще на 2 года.
Все свои предложения инициативная группа сформулировала в открытом письме к губернатору округа. Обращение к руководству Югры мамы Сургута планируют отправить 30 января, а пока идет активный сбор подписей. http://www.ugoria.tv/index.php?r=12&n=120

Не попали в детсад? Получите компенсацию
21.01.2011

С открытым письмом к губернатору собирается обратиться группа родителей из Сургута.

Они намерены просить Наталью Комарову о компенсации на детей, которым не досталось места в детских садах. По подсчетам городской администрации, стоимость ежегодной выплаты компенсаций только по Сургуту равна строительству двух новых детских садов.

Как рассказывает участница инициативной группы Елена Зиганшина, такая мера поддержки работает в муниципальных образованиях Пермского края с 2009 года. Пермский проект называется «Мамин выбор». Изначально он должен был предоставить родителям возможность выбирать – или же отдать ребенка в муниципальный детсад, или же получить госуслугу в денежном выражении и потратить средства субсидии на частный садик или няню. Как рассказали нам в департаменте образования администрации города Перми, на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет сумма пособия составляет 5 295 рублей, на детей от 3 до 5 лет – 4490 рублей.

Инициативная группа родителей Сургута предлагает перенести пермский опыт к нам, в Югру, где проблема с нехваткой детских садов стоит достаточно остро.

«Мы просим принять решение о выплате компенсации за отсутствие места в детском саду для детей от 3 до 6 лет включительно в размере содержания одного ребенка (за вычетом платы за питание) в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Граждане, не получившие услугу дошкольного образования, смогут получить ее в денежном выражении, по аналогии с монетизацией услуг льготникам», – говорится в их открытом письме губернатору.

Авторы письма приводят также ряд доводов, говорящих о пользе предлагаемой субсидии. Так, по их мнению, выплата компенсаций даст многим родителям возможность устроить своего ребенка в частный детсад, услуги которых, как известно, сегодня далеко не всем по карману. У частных садиков возрастет клиентура, что станет стимулом к их развитию и распространению, ведь как раз эту задачу в числе прочих пытаются решить сегодня власти региона.

Сургутские активисты свое письмо к губернатору собираются подкрепить подписями заинтересованных горожан, сбор подписей уже начался и продлится до 30 января.

Как нам сообщила участница инициативной группы Елена Зиганшина, на сегодняшний день собрано уже порядка 300 голосов.

Прочитать сам текст письма, а также узнать адреса пунктов сбора подписей можно на сайте detkino.ru.

Как оказалось, о предложениях инициативной группы сургутских родителей в городской администрации знают не понаслышке.

– В декабре прошлого года, после ряда встреч представителей администрации и родительской инициативной группы, глава города Дмитрий Попов дал распоряжение проработать целый ряд инициатив родителей. В качестве одной из них была материальная компенсация за место в детском саду, – рассказала заместитель директора департамента образования города Сургута Анна Томазова.

Между тем аналогичная льгота в ХМАО уже действует. Окружной Думой закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО-Югре» принят в 2004 году – задолго до начала проекта в Пермском крае.

– В настоящее время родители, дети которых не посещают детский сад, вправе получить компенсацию на ребенка от 1,5 до 3 лет – 6 379 рублей, от 3 до 4 лет – 3 190 рублей. Отличие проекта в Ханты-Мансийском округе от пермского в том, что у нас вправе получать данную компенсацию только неработающие мамы, а в Пермском крае – родители, имеющие детей от 1,5 до 5 лет, не получившие место в дошкольном учреждении, отмечает Анна Томазова.

Кроме компенсации родительская группа предложила и другие направления решения проблемы с доступностью дошкольных учреждений. К примеру, один из вариантов – это создание семейных групп.

В этом случае многодетная мама будет трудоустроена в детском саду и будет получать зарплату воспитателя, в среднем 17 тысяч рублей. Питание или продукты ей будут привозить из дошкольного учреждения.

Другой вариант увеличения мест в детских садах – это оборудование помещений на первых этажах жилых домов под группы дневного пребывания недалеко от детского сада, в котором бы проходили прогулки и обучающие занятия.

До конца 2010 года нормы, закрепленные в СанПиНах, запрещали эти две формы дошкольного образования, но теперь появились возможности для их развития.

Эти и другие варианты решения проблем дошкольного образования активно прорабатываются в городской администрации совместно с родителями из числа инициативной группы и при непосредственном внимании со стороны главы города Дмитрия Попова.

Что же касается выплаты компенсации на детей, стоящих в очереди на место в детском саду, то, по расчетам городских властей, на выплату компенсаций в том виде, в котором это предлагает инициативная родительская группа (20% от стоимости содержания ребенка в детском саду – 7 750 рублей), только в Сургуте необходимо будет расходовать ежегодно полмиллиарда рублей.

Хотя на эти деньги можно построить два детских сада примерно на 500 детей. Что лучше – вкладывать эти деньги в будущее города или «проедать» каждый год? Это вопрос для обсуждения и принятия дальнейших решений.


Теги:
Темы: детские сады
Авторы: Владимир Меркушев
Организации: Администрация г. Сургут
Персоны: Елена Зиганшина
Места: Сургут

Хотя на эти деньги можно построить два детских сада примерно на 500 детей. Что лучше – вкладывать эти деньги в будущее города или «проедать» каждый год? Это вопрос для обсуждения и принятия дальнейших решений.

Кому принадлежит будущее?
22.01.2011
Никто не будет спорить, что воспитание детей – одна из самых трудных и ответственных профессий.
Больше того, «учитывая государственную программу по стимулированию деторождаемости, инициатива наших сургутянок заслуживает самого глубокого уважения», – считает директор департамента образования Надежда Стрельцова.
А ситуация с детскими садами в Сургуте действительно не простая. По информации департамента, очередность в детские сады на 1 января 2011 года составляет почти 17 тысяч мальчишек и девчонок, из которых около пяти тысяч – малыши в возрасте до полутора лет. Если учесть, что по положению в дошкольные учреждения принимают только с полутора лет, то на сегодня остаются неудовлетворенными 12417 заявлений. Еще в середине прошлого года, казалось, разрешения этой проблемы не предвидится. Родители параллельно с департаментом образования начали искать выход из создавшейся ситуации.
Периодическая печать, Интернет, звонки в другие города своим знакомым и друзьям… В общем, постепенно сформировалась инициативная группа во главе с Еленой Зиганшиной?????(у нас нет главы), которая наткнулась на интересный опыт Перми, где матерям, которые не смогли устроить своего малыша в детский садик, выплачивают материальную компенсацию. Сургутянки внимательно изучили этот опыт и вышли с инициативой на свой департамент образования.
Надо отдать должное его директору Надежде Стрельцовой, которая внимательно выслушала женщин и попросила время на раздумье.(личной встречи не было) То, что в предложении есть определенное рациональное зерно, Надежда Яковлевна не сомневалась. Больше того, окружным законом от 07.07.2004 г. «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» 7500 родителей имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и 2157 родителей на малышей от трех до четырех лет. Но в соответствии с этим документом пособие устанавливается неработающему родителю. Сургутянки же предлагают выплачивать пособие родителям независимо от трудовой занятости. Они считают, что если у родителей нет возможности устроить малыша в садик, значит, компенсация должна выплачиваться в любом случае.
Когда экономисты посчитали цену вопроса, а это почти 500 млн. рублей в год, то, естественно, директор департамента сильно задумалась. А тут еще рачители бюджетных грошиков начали прикидывать другие варианты, например, а не построить ли нам на эти средства еще два садика?
Конечно, на первый взгляд, вроде бы и есть в этом предложении некое рациональное зерно. Но, с другой стороны, как быть сегодня тем родителям, которые так и не смогли устроить свое чадо в садик?
Но Надежда Стрельцова сама мать и хорошо понимает, что значит воспитывать ребенка, когда государство декларирует всяческую поддержку, а когда человек приходит с инициативой, не узнает своего налогоплательщика. Поэтому Надежда Яковлевна пошла на открытый диалог с сургутскими женщинами, который в итоге вылился в еще одну интереснейшую инициативу.
Правда, пока эта тема озвучена лишь узкому кругу. Но круг этот расширяется и заинтересованных людей становится все больше и больше.
Суть сводится к следующему.
То, что в конце прошлого года в городе открылись четыре детских садика, – событие очень знаковое. То, что планируется открыть еще семь садиков и еще по двум вопрос прорабатывается, – это будет серьезный прорыв. Но окончательно эта проблема решена не будет.
Распоряжение правительства округа от 6 августа 2009 года «О расширении услуг по предоставлению общедоступного дошкольного образования и развитию групп присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста», помноженное на инициативность сургутянок, дало сильнейший толчок к зарождению совершенно новой формы «организации детства» – созданию семейных дошкольных групп как «структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений». Звучит на первый взгляд несколько казенно.
Но таков уж стиль бюрократического языка. В жизни все гораздо проще и красивее.
«Пока наша задумка носит экспериментальный характер, – рассказывает Надежда Яковлевна. – Мы хотим привлечь пять многодетных семей, у которых трое и более детей дошкольного возраста, и предложить им муниципальный заказ по организации семейных детских групп». И далее директор департамента образования подробно рассказывает о предлагаемой задумке. Прежде всего, маму предполагается трудоустроить в детский садик с предоставлением социальных гарантий и выплатой заработной платы 17-18 тыс. рублей. Такой многодетной семье будет предоставлена консультационнометодическая помощь. Кроме того, образовательное учреждение будет осуществлять материально-техническое оснащение, питание и другую необходимую помощь. «Конечно, мы не исключаем, что в ходе эксперимента могут быть какие-то корректировки, – продолжает Надежда Стрельцова. – Однако эта идея уже вызывает самый широкий интерес у мам, и мы готовим сейчас необходимую документацию для принятия решения».
Не скрою, что во время пресс-конференции с Надеждой Стрельцовой интерес журналистов к инициативам сургутских женщин был самым живым и искренним.
Естественно, что многих интересовали проблемы «радетелей бюджетных денежек» и стремление некоторых из них попытаться сместить акценты не на решение сегодняшних проблем родителей, а попытаться перевести эту тематику в плоскость будущих детских садиков. Однако позиция департамента образования в полной мере соответствует государственным демографическим программам и президентской концепции семьи и ребенка. Поэтому, если сегодня в городе появится, а оно уже зарождается, многообразие организаций дошкольного образования и у родителей появится реальный выбор, куда отдать свое чадо, то проблема, о которой столько лет говорят в городе, рассосется, словно пресловутый чирей. И вот тогда мы сможем с гордостью назвать имена всех сургутских детишек, которым по праву будет принадлежать будущее города.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЮГОРСК» ПАВЕЛ ЗАВАЛЬНЫЙ:
– В нашей компании и Газпроме в целом давно существует практика компенсационных выплат для родителей, сидящих дома с детьми. Если ребенок до трех лет находится дома, то его семье выплачивают пособие в размере 18 тысяч рублей в месяц. У мамы есть выбор: либо сидеть с ребенком дома, либо вести его в детский сад, тогда она пособие не получает. Мне кажется, стоит продолжить такую практику и другим предприятиям. Чтобы они тоже взяли это на вооружение. Это во многом бы решило проблему детских садов. Мы такое делаем, и ничего, не обеднели.

ВИЦЕ-СПИКЕР ДУМЫ ХМАО АЛЕКСАНДР САЛЬНИКОВ:
– Если сбором подписей можно было бы решить проблему нехватки мест в детских садах, я первый подписался бы под этим обращением и сам пошел бы по своим знакомым с подписным листом. Но это не поможет. Даже если из бюджета будет выплачиваться полная компенсация за вычетом платы за питание на тех детей, которые пока не могут попасть в детский сад, мы не сможем вычеркнуть их из очереди. Они останутся нуждающимися в дошкольном образовании. Хотя платить компенсацию намного проще, чем строить и содержать детские сады. По такому пути, кстати, и пошли в Пермском крае. Я внимательно изучил проект, который там реализуется, и могу сказать, что пермский опыт для нас абсолютно непоказателен.
Во-первых, обеспеченность детскими садами в Пермском крае в три раза выше, чем в ХМАО. Считайте сами: на 140 тысяч детей дошкольного возраста у пермяков 1200 детских садов, а на 150 тысяч дошкольников у югорчан всего 409 детских садов.(нужно учитывать кол-во мест в этих садах) В такой ситуации мы просто обязаны продолжать строить детсады.
Во-вторых, выплаты в муниципальных образованиях Пермского края в среднем варьируются от 400 рублей до двух тысяч рублей. Относительно высокие выплаты только в Перми: на детей от 1,5 до 3 лет сумма пособия составляет 5 295 рублей, на детей с 3 до 5 лет – 4490 рублей, причем все выплаты облагаются подоходным налогом. То есть на руки пермяки получают еще на 13 процентов меньше озвученных сумм. В Югре аналогичный закон действует с 2004 года и сумма компенсаций по нему значительно выше. В настоящее время родители, дети которых не посещают детский сад, вправе получить компенсацию на ребенка от 1,5 до 3 лет – 6 379 рублей, от 3 до 4 лет – 3 190 рублей. И эти суммы не подлежат налогообложению.(у нас разные финансовые уровни жизни)
В-третьих, программа Пермского края работает на условиях софинансирования из муниципального и краевого бюджета. То есть если в муниципальном образовании нет денег, то из края средства на выплату также не выделяются.(поэтому мы обращаемся к губернатору)
Думаю, что не нам нужно равняться на Пермский край, а им на нас.
Кроме того, в Пермском крае нет такого бума рождаемости, какой мы наблюдаем в Югре и, соответственно, нет такой потребности в строительстве детских садов.
Меня радует, что в Сургуте есть инициативное сообщество молодых родителей. Но я бы им подсказал еще один вариант решения проблемы с детскими садами. В конце прошлого года была сформирована нормативная база, которая позволяет создание семейных групп от детских садов.
Молодая мама может стать у себя на квартире воспитателем не только своих, но и других детей. Причем она будет трудоустроена как сотрудник дошкольного учреждения и сможет получать зарплату. Дополнительно к детям для занятий будут приходить другие специалисты из детского сада. В Сургуте пока таких проектов не было. (читайте выше) Хотя с активностью молодых мам у нас все в порядке.