О состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Сургута в 2015 году

Первичная профилактика в образовательных организациях реализуется через межведомственный план городских профилактических мероприятий с обучающимися муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций (далее – План) на 2014-2015 учебный год (утвержден распоряжением Администрации города от 28.08.2014 № 2492), 2015-2016 учебный год (утвержден распоряжением Администрации города от 06.08.2015 № 1985).

Один из разделов Плана содержит мероприятия, направленные на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов из семей и государственных учреждений.

В планах воспитательной работы каждого образовательного учреждения представлена система профилактических мероприятий.

Во всех образовательных организациях города были организованы и проведены мероприятия по профилактике чрезвычайных происшествии, совершения подростками противоправных действий, включая нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних, в которых приняло участие 52 тысячи учащихся.

Доведена информация до родителей (законных представителей) о чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними (в том числе, о несчастных случаях) на территории города Сургута и о мерах по их предупреждению во всех общеобразовательных организациях (муниципальных бюджетных образовательных учреждениях) и дошкольных образовательных организациях (муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях) города Сургута.

В период с 01 июня по 01 октября 2015 года в городе Сургуте проводилась межведомственная оперативно-профилактическая операция «Подросток». Образовательными организациями в период проведения операции проведены:

• профилактические беседы с учащимися на профилактические темы (охват – 41046 учащихся);
• родительские собрания с участием инспекторов ГДН УМВД России по г. Сургуту (общее количество участников 24986 чел., в 37 общеобразовательных организациях).

Во всех образовательных организациях с 05 ноября по 27 ноября 2015 года проведена профилактическая акция «Ребенок и закон», направленная на профилактику правонарушений несовершеннолетних, изучение законов и других нормативно правовых актов Российской Федерации.

Были организованы и проведены дни открытых дверей в отделах полиции №1,2,3 УМВД России по городу Сургуту, в которых приняли участие 259 учащихся из 18 общеобразовательных организаций, организованы ознакомительные экскурсии в изолятор временного содержания № 2, Центр профессиональной подготовки УМВД России по ХМАО-Югре, дежурную часть УМВД России по г. Сургуту, музей УМВД России по г. Сургуту. Охват учащихся – 720 человек.

С привлечением социальных партнеров: УМВД России по г. Сургуту, Сургутского межрайонного отдела Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ХМАО-Югре в образовательных учреждениях организованы профилактические мероприятия (лекции, классные часы, диспуты, круглые столы, экскурсии, родительские собрания и др.) Общий охват – 40150 учащихся.

Специалисты департамента образования приняли участие в марте, мае, сентябре, ноябре 2015 года во встречах с родителями и несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в УМВД России по городу Сургуту, по вопросам организации досуга и отдыха детей в период весенних, летних, зимних каникул.

Кроме того, в общеобразовательных организациях реализуется 16 программ по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних.

В 100 % общеобразовательных организаций созданы и работают комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в состав комиссии входят 135 специалистов образовательных организаций, 121 родитель (законный представитель), 7 общественных организаций.

В 10 общеобразовательных организациях г. Сургута созданы и осуществляют свою деятельность школьные службы медиации (примирения).

Работа с несовершеннолетними, состоящими на индивидуальном профилактическом учете, и их семьями, осуществляется в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в муниципальном образовании городской округ город Сургут при выявлении, учёте и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута от 30.04.2015 № 22 (далее – Регламент), разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.

Департаментом образования ежемесячно осуществляется мониторинг детей, уклоняющихся от обучения по причине бродяжничества, семейного неблагополучия. По состоянию на 31 декабря 2015 года общеобразовательными организациями, подведомственных департаменту образования Администрации города выявлено 8 несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (2014 год – 8).

С целью недопущения совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними в общеобразовательных учреждениях организована деятельность общедоступных спортивных секций, клубов, в них привлекаются дети, состоящие на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту. По состоянию на 25 декабря 2015 года на профилактическом учете в ГДН УМВД России по г. Сургуту состоит 153 учащихся несовершеннолетних (2014 – 218), заняты в объединениях дополнительного образования 100% учащихся (2014 -83,5%).

С ноября 2015 года совместно с Общественным советом при УМВД России по городу Сургуту, БУ ХМАО – Югры «Сургутский музыкально-драматический театр» реализуется проект «Арт-профилактика». Проект направлен на социализацию и адаптацию детей и семей, относящихся к «группе риска».

В рамках проекта 08 ноября 2015 года на сцене Сургутского музыкально-драматического театра состоялся показ спектакля «Имена на поверке», приняли участие 241 учащийся, из них – 119 состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 122 – находящихся в СОП и ТЖС. 29 ноября 2015 года состоялся спектакль «Папамамалогия», приняли участие 245 учащихся, из них: 60 – состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 185 – находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. 23, 24 декабря 2015 года новогодний мюзикл «Аленький цветочек» посетили 262 учащихся, из них: 127 – состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 135 – находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.

В 2015 году в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры, молодежной политики и спорта Администрации города, систематически проводились родительские собрания с участием инспекторов по делам несовершеннолетних ОП №1,2,3 УМВД России по г. Сургуту, в том числе по вопросам своевременного выявления и реагирования в случаях жестокого обращения с детьми. В детских школах искусств для родителей проведены тренинги специалистами по социальной работе БУ ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» по данной тематике. Всего охвачено данной формой взаимодействия 324 родителя.

В социальной сети «ВКонтакте» для подростков и молодежи действуют три группы: «PROфилактика», «Тренировки в парке «За Саймой» и «Вело.Точка». В группах проекта состоит более 1800 человек.

С целью формирования общественного мнения, поддерживающего цели и задачи системы профилактики несовершеннолетних, их законопослушного поведения, повышения уровня ответственности родителей и законных представителей на официальном сайте Администрации города совместно с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города размещены статьи для семей города.

В период 2015 года периодически обновлялись информационные стенды и официальные сайты учреждений, подведомственных департаменту по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты их прав, функционировала «Почта доверия». Для занимающихся и обучающихся учреждений дополнительного образования в рекреационных залах систематически размещалась печатная продукция (буклеты) профилактического содержания, в том числе с телефонами «Детской общественной приемной» при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута.

Информация о культурно-просветительских мероприятиях, направленных в том числе на формирование законопослушного поведения, профилактику наркомании, табакокурения, материалы о субъектах системы профилактики, об органах и учреждениях г. Сургута, обеспечивающих защиту прав детей и их законных интересов, с указаниями контактных телефонов должностных лиц размещалась и на официальных сайтах музеев и библиотек.

Совместно с управлением по опеке и попечительству Администрации города на стендах в городских библиотеках размещена информация об ответственности родителей и их законных представителей за жизнь и здоровье детей.

В рамках молодежного проекта «PROфилактика» комитетом молодежной политики и спорта совместно с КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» в МБУК «Центральная библиотечная система» г. Сургута среди молодежи города распространены полиграфические материалы (буклеты, лифлеты) профилактической направленности.

В 2015 году подведомственными учреждениями проведены тематические классные часы, беседы, лекции, игровых программы, круглые столы, диспуты, уроки Здоровья, конкурсы, викторины, акции, направленные на формирование и поддержание законопослушного поведения, профилактику правонарушений, чрезвычайных происшествий и самовольных уходов (охват 19 783 чел.).

В течение 2015 года в библиотеках МБУК «Централизованная библиотечная система» проведено 12 мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, которые посетили 220 детей и подростков.

В МБУК «Сургутский краеведческий музей» для несовершеннолетних подростков, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, проведено 24 профилактических мероприятия в рамках проекта семейного выходного дня. Количество посетителей – 21 человек.

Театр актера и куклы «Петрушка» для несовершеннолетних, нуждающихся в особой защите государства и (или) находящихся в социально опасном положении в течение года организовал и провел 17 спектаклей с охватом 276 человек. В том числе спектакли были показаны для воспитанников учреждений социального обслуживания, КУ ХМАО-Югры «Сургутская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида «Школа с углубленной трудовой подготовкой», ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 17, КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер».

В рамках городского молодежного проекта «PROфилактика», направленного на создание условий по снижению риска потери здоровья и социального благополучия детей, подростков и молодежи г. Сургута в текущем году проведено 50 мероприятий с охватом участников свыше 3 800 человек.

В рамках проекта «СреДА ОБИтания», направленного на развитие творческого потенциала молодёжи, формирование гражданской позиции и повышение электоральной активности, профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений, профилактику безопасности дорожного движения и пожарной безопасности, за 2015 год проведено 676 мероприятий с охватом более 12 000 человек.

Для формирования патриотического воспитания молодёжи, подготовки к службе в армии, развития военно-прикладных, технических и экстремальных видов спорта проведены городские военно-спортивные игры «Зарница», «Орлёнок», «Щит». Общий охват участников в текущем году составил 224 человека.

Реализация профилактических мероприятий осуществлялась в рамках межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» в период с 01.06.2015 до 01.10.2015.

В указанный период деятельностью 27 лагерей с дневным пребыванием (летний период – 24; осенний период - 3) и 2 загородных оздоровительных лагерей департамента охвачено 2186 несовершеннолетних (летней период – 2081; осенний период - 105).

Иными формами охвачено 4887 детей и подростков, в том числе:

• программами дворовой педагогики «От мечты до реальности МЦТМ «Амулет» - 1650 человек;
• программой «ДвориК» - 502 человек;
• программой «По тропинкам лета», «МПК «Югра» и «Югория», «Юный геолог» - 375 человек;
• мероприятиями в рамках проекта «PROфилактика» - 1283 человек;
• мероприятиями в рамках фестиваля «Сургут-спортивный» - 982 человек;
• учебно-тренировочные сборы команд база «Олимпия» - 95 человек.

Всего за период с 01 июня по 01 октября отдыхом в лагерях (СОЛ, ВСЛ) и мероприятиями иных форм охвачено 7073 несовершеннолетних.

Малозатратными формами отдыха в летний период охвачено 46 147 человек, в том числе:

• деятельностью клубов выходного дня - 4811 человек;
• деятельностью музеев и библиотек (акции, игровые программы, информационно-познавательные программы, литературные праздники) - 11260 человек;
• экскурсиями (обзорные, интерактивные), творческими занятиями - 8620 человек;
• деятельностью временных спортивных площадок, секций, спартакиад, миниолимпиад, туристических слетов - 8695 человек;
• концертами, фестивалями, выставками, конкурсами - 5458 человек;
• общественно-полезными формами деятельности - 387 человек;
• деятельностью концертных организаций (игровые программы, концерты, спектакли) - 6916 человек.

В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» МАУ по работе с молодежью «Наше время» трудоустроено подростков в возрасте от 14 до 18 лет - 1072 человека, в том числе:

• в бригадах по благоустройству города (временная занятость) 931 человек,
• в производственных цехах (постоянная занятость) 141 человек.

Из общего числа трудоустроенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет, 28 человек (24 - в летний период, 4 - в сентябре) - подростки, находящиеся в социально опасном положении и состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города.

В 2015 году с целью максимальной занятости подростков департаментом разработан и направлен в субъекты профилактики план культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятий, а также сведения о действующих спортивных секциях, клубах, хореографических, художественных и музыкальных отделениях, в том числе для 162 несовершеннолетних, неорганизованных спланированным досугом. В результате совместной работы с субъектами профилактики из 217 мероприятий, 46 - посетили. Приняли участие в данных мероприятиях 96 человек.

58 несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном сопровождении, и находящихся в социально опасном положении, посетили 13 культурно-развлекательных и спортивно-оздоровительных мероприятий.

7 воспитанников специальной учебно-воспитательной школы № 2 в 2015 году посетили 12 мероприятий учреждений культуры и искусства.

В 2015 году в МАУ по работе с молодежью «Наше время» трудоустроены 2234 подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе:

• в производственных цехах учреждения –1820 подростков,
• в бригадах по благоустройству города - 414 подростков и молодежи.

Из общей численности трудоустроенных подростков и молодежи в возрасте 14-30 лет 96% - несовершеннолетние граждане в возрасте 14-18 лет, из которых 32,3% (692 чел.) относятся к категории детей, нуждающихся в особой заботе государства.

В 2015 году на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите при Администрации города и в органах внутренних дел состояло 324 несовершеннолетних; из них в отношении 210 несовершеннолетних (65 % от общего числа) департамент назначен ответственным за организацию отдыха, оздоровления и занятости подростков.

В результате проделанной индивидуальной профилактической работы 185 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в субъектах профилактики, вовлечены в творческую, спортивно-оздоровительную, досуговую деятельность (88 % от общего числа направленных для работы несовершеннолетних).

Из 324 человек - 185 вовлечены в творческую, культурно-досуговую, спортивно-оздоровительную и трудовую деятельность. Культурно-просветительскими мероприятиями в текущем году охвачено 62 000 детей и подростков.

По данным Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» (далее – КУ СКПНДБ), в 2015 году под наблюдением врача-психиатра-нарколога состояло 68 подростков, что составляет 0,000008% от общего количества детского населения, проживающего на территории города Сургута (84,1 тыс.).

В случае выявления факта употребления наркотических веществ в процессе медицинского освидетельствования, несовершеннолетние берутся под профилактическое наблюдение. В течение всего срока профилактического наблюдения с несовершеннолетним проводится индивидуальная профилактическая работа – осмотры врачом-психиатром-наркологом, психокоррекционные занятия с медицинским психологом, а также психокоррекционная работа с родителями и опекунами, с социальными педагогами образовательных организаций.

В соответствии с постановлениями территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города на профилактическом учете состоит 4 несовершеннолетних.

В 2015 году в наркологический кабинет обратились законные представители 3 несовершеннолетних, употребляющих ПАВ. Родителям даны рекомендации.

В целях профилактики вовлечения в процесс наркотизации и алкоголизации молодежи круглогодично проводится санитарно-просветительская работа во всех образовательных организациях города, обучение волонтеров по «Комплексной программе первичной позитивной профилактики всех видов химической зависимости среди подростков», оформление уголков здоровья; выпуск рефератов, санитарных бюллетеней, агитационных плакатов; проведение методических занятий для медицинских работников КУ ХМАО – Югры «СКПНД».

В рамках активной политики занятости КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» реализует мероприятия по содействию занятости трудоспособного населения на территории Сургута и Сургутского района. Основным партнером по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан остается на протяжении многих лет МАУ ПРСМ «Наше Время».

В целях оказания информирования родителей и детей о возможных вариантах трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе в каникулярное время, центр занятости регулярно размещает информацию о наличии вакансий на информационных стендах центра занятости, в информационных киосках (компьютерах свободного доступа), на официальном интернет-сайте Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры www.job.dznhmao.ru, на Общероссийском информационном портале «Работа в России» www.trudvsem.ru. Также центр занятости еженедельно направляет банк вакансий, в том числе и для подростков, в газету «Всё про всё», «Кому? Что?», «Сургутская трибуна», для его размещения в данных средствах массовой информации. Буклеты и листовки с информацией для подростков передаются в МАУ ПРСМ «Наше время» для распространения.

На заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута специалисты центра занятости информируют несовершеннолетних граждан и их родителей о перечне государственных услуг, оказываемых службой занятости, о возможности их получения, о месте расположения и графике работы Сургутского центра занятости, контактном телефоне специалиста, осуществляющего работу с данной категорией граждан.

Всем несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах и нуждающимся в содействии трудоустройству (согласно предоставленным спискам КДН и ОДН), направляются письма с приглашением посетить центр занятости для получения государственных услуг в области содействия занятости населения (в 2015 году направлено более 350 писем).

На основании информации предоставленной КДН и ОДН проводится анализ граждан, обратившихся в центр занятости населения, составлен график выездов в семьи несовершеннолетних. Всего в 2015 году было осуществлено 15 выездов в 42 семьи несовершеннолетних граждан, состоящих на профилактических учетах

В рамках соглашения «О взаимодействии» от 30.10.2012 года № 2, заключенного с УМВД по г. Сургуту специалисты центра занятости приняли участие в 3 родительских собраниях, дети которых состоят на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту. По итогам мероприятия родителям были выданы буклеты и информационные листы, содержащие сведения о государственных услугах содействия занятости населения, месте нахождения центра занятости населения, номерах телефонов и электронных адресах официальных сайтов службы занятости населения, учебных заведениях г. Сургута и Сургутского района.

В летний период 2015 года были организованы и проведены 2 профориентационных мероприятия в рамках регионального проекта «Выбор за тобой!». «Дни профориентатора» были проведены в лагерях с дневным пребыванием детей в общеобразовательных организациях г. Сургута. Общее количество участников - 90 человек. В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» специалисты центра занятости приняли участие в мероприятиях, организованных УМВД по г. Сургуту.

В 2015 году было запланировано 5 групп профессионального обучения, в которых могли обучаться несовершеннолетние граждане: плотник, швея, кассир торгового зала, слесарь по ремонту автомобилей, повар. За отчетный период государственную услугу по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования получили 4 несовершеннолетних гражданина, 1 из которых состоит на учете в КДН и ОДН. Обучение несовершеннолетних было организовано по специальностям: повар – 2 чел., швея – 1 чел., кассир торгового зала – 1 чел. Трудоустроенных после профессионального обучения нет.

Отдельным направлением по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних является сотрудничество КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» с КОУ ХМАО-Югры «Специальная учебно-воспитательная школа №2» (Соглашение о сотрудничестве 2013 года). В рамках соглашения сотрудники ЦЗН проводили в образовательном учреждении «Дни профориентатора», способствующие более эффективному выбору несовершеннолетними учащимися дальнейшей образовательной траектории. За период 01.01.2015 – 20.12.2015 КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» было проведено 5 встреч с воспитанниками КОУ ХМАО-Югры «Специальная учебно-воспитательная школа №2». Общее количество участников мероприятия – 43 человека.

Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району в целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений в рамках службы «Социальный патруль» осуществлены 95 рейдов, обследованы 360 семей, в которых воспитываются 546 несовершеннолетних. Проведены 7 бесед с 20 подростками в местах их концентрации.

В рамках службы «Экстренная детская помощь» в 2015 году осуществлено:

• 31 экстренный выезд (31 семья, в них 50 несовершеннолетних), в результате чего выявлено 3 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
• 65 плановых выездов (129 семей, в них 176 несовершеннолетних) по посещению семей, состоящих на социальном патронаже.

В рамках работы с несовершеннолетними, зачисленными на стационарное обслуживание БУ ХМАО-Юры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» проведено 4 заседания Совета профилактики стационарного отделения, осуществлено 16 выездов в семьи, имеющих детей, склонных к бродяжничеству и правонарушениям, проведено 20 индивидуальных и 60 групповых психологических занятий с подростками стационарного отделения, осуществлено 96 выходов в 26 образовательных организаций по месту учёбы несовершеннолетних стационарного отделения.

В рамках осуществления просветительско–профилактической работы с учащимися образовательных организаций города для 8591 несовершеннолетнего проведено 282 беседы, лекции, интерактивных игры, тренинга, направленных на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, употребления психоактивных веществ, спиртных напитков, жестокого обращения с детьми.

В летний период 84 несовершеннолетних из 59 семей, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг, приняли участие в мероприятиях трех летних оздоровительных смен в лагере с дневным пребыванием на базе БУ ХМАО-Юры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»

По состоянию на 01.01.2016 на социальном патронаже состоит 84 семьи, находящиеся в социально опасном положении и 106 семей – в трудной жизненной ситуации.

На 01.01.2016 на учете в управлении по опеке и попечительству Администрации города состоит 1271 ребенок, воспитывающийся в замещающих семьях, из них 530 детей, воспитываются в семьях опекунов, попечителей на безвозмездной основе, 210 детей в приемных семьях, 531 ребенок в семьях усыновителей.

Из общего количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях – 27 состоят на профилактическом учете в управлении по опеке и попечительству.

В подразделениях по делам несовершеннолетних городских отделов полиции на профилактическом учете состоят 14 подростков, в возрасте от 14 до 17 лет, совершившие антиобщественные действия, склонные к правонарушениям.

В соответствии с постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации в отношении 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

В 2015 году территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, на основании анализа эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации, вынесены постановления о завершении индивидуальной программы реабилитации в отношении 5 подопечных детей. По инициативе управления по опеке и попечительству индивидуальная программа продлена 7 подопечным.

Во исполнение приказа Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.12.2012 № 777-р на территории города Сургута организовано проведение ежегодного тестирования подопечных детей на комфортность их пребывания в замещающих семьях. В 2015 году тестирование прошли 514 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в 2015 году выдано 25 согласий органов опеки и попечительства на перевод детей, воспитывающихся в замещающих семьях из одного образовательного учреждения в другое.

В 2015 году оздоровлением и отдыхом были охвачены 562 ребенка, воспитывающихся в замещающих семьях, в том числе 485 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях города.

В 2015 году специалистами управления по опеке и попечительству проведено 2206 проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, из них 173 проверки сохранности имущества подопечных.

В 2015 году нет ни одного случая возврата детей из замещающих семей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2015 году произошло увеличение числа первично выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с 2014 годом (88 детей в 2015 году, 69 – в 2014 году).

При этом вдвое увеличилось в 2015 году число детей, основанием для выявления которых стало лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах – 46 несовершеннолетних в 2015 году, 21 ребенок – в 2014 году.

За отчетный период 2015 года управлением по опеке и попечительству Администрации города Сургута направлено в судебные органы 36 исков о применении к родителям крайней меры семейно - правовой ответственности в виде лишения родительских прав и превентивной (предупредительной) формы воздействия в виде ограничения родительских прав, так как принятые меры профилактического воздействия не обеспечили защиту прав ребенка. От имени опекунов, попечителей, приемных родителей, одного из родителей в судебные органы поступило 87 исков, что свидетельствует о правовой грамотности населения, обращающегося в целях защиты прав ребенка в судебные органы.

В результате рассмотрения исков в судебном порядке лишено родительских прав 86 родителей в отношении 99 детей, из них у 57 детей лишены оба или единственный родитель. Ограничено 23 родителя в отношении 25 детей, из них у 23 детей ограничены оба или единственный родитель.

По восстановлению родительских прав статистические данные свидетельствуют о снижении более чем в 2 раза показателя 2014 года (2 против 5).

Федеральным казенным учреждением «Уголовно-исполнительная инспекция» работа с подростками строится на основании индивидуальных программ реабилитации, во взаимодействии с территориальной комиссией, управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району, учебными организациями и другими субъектами профилактики.

С целью проведения мониторинга реабилитации и адаптации осуждённых несовершеннолетних в территориальную комиссию ежемесячно направляется информация о состоящих на учетах в филиалах осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с указанием допущенных с их стороны нарушений порядка отбывания наказания и принятых мерах.

Сургутский межрайонный отдел управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ХМАО – Югре (далее по тексту - Сургутский МРО УФСКН РФ по ХМАО – Югре) активно сотрудничает с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами по вопросам профилактики наркомании, связанных с ней правонарушений, а также проводимых профилактических мероприятий и акций антинаркотической направленности.

Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними показал, что подростковая преступность на территории г. Сургута за 12 месяцев 2015 года снизилась на 23,5 % и составила 117 преступлений против 153 за аналогичный период прошлого года.

С целью проверки образа жизни несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете, во взаимодействии с другими службами и ведомствами системы профилактики регулярно проводятся специализированные мероприятия по линии несовершеннолетних (за 12 месяцев 2015 года организовано и проведено совместно с субъектами профилактики 487 профилактических мероприятий, а также 16 специализированных мероприятий).

В результате проводимых мероприятий выявлено и поставлено на профилактический учет в ОДН УМВД России по г. Сургуту 389 (аппг - 427) несовершеннолетних и 151 (аппг - 133) родителя, отрицательно влияющих на детей.

За 12 месяцев 2015 года на территории города Сургута подростками до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, совершено 72 (аппг - 63) общественно – опасных деяний, из них повторно совершено 8 (аппг- 7). В целях ранней профилактики подростковой преступности, сотрудниками ГДН УМВД России по г. Сургуту используются коррекционные возможности ЦВСНП г. Тюмени и СУВУ ЗТ г. Сургута. В Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей помещено 4 (аппг-4) подростка, из них 3 (аппг-3) несовершеннолетних направлено в СУВУ ЗТ, из них ОП-1-2 (аппг-1), ОП-2-0 (аппг-3), ОП-3-1 (аппг-0).

В отчетный период инспекторами ОДН раскрыто 39 преступлений (аппг- 37).