Какие выплаты положены при усыновлении ребенка?

В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, при передаче ребенка в семью усыновителя выплачивается единовременное пособие, которое составляет в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 21746,70 руб.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, единовременное пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка, и в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, с учетом индексации, составляет 166162,50 рублей.

Кроме того, в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре усыновителям ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание усыновленных детей.

Ежемесячная выплата на содержание усыновленного (удочеренного) ребенка назначается и предоставляется усыновителю.

Размер ежемесячной выплаты в зависимости от возраста ребенка составляет от 19300 руб. до 30800 руб.

Почему усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Усыновление не случайно признается приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. С правовой точки зрения, усыновление - это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Только усыновленного ребенка закон приравнивает к родным детям усыновителя, в отношении приемного или подопечного ребенка подобные правовые последствия не наступают.

Усыновление устанавливается исключительно в судебном порядке. Тайна усыновления охраняется законом. При усыновлении ребенку может быть изменена фамилия, имя, отчество, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше.

В соответствии со ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

При этом усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Как стать усыновителем и где пройти подготовку замещающих родителей?

Кто же может стать усыновителем? В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (ст. 127) усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права устанавливаются Правительством Российской Федерации;

• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
• лиц, не имеющих постоянного места жительства;
• лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Гражданин, желающий получить заключение о возможности быть усыновителем, предоставляет в органы опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1. Заявление гражданина с просьбой о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в усыновители (при подаче заявления гражданин должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
2. Краткая автобиография
3. Справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).
4. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право собственности на жилое помещение (за копией лицевого счета обращаться в РКЦ г. Сургута или управляющую компанию по месту жительства). В случае отсутствия у гражданина копии финансового лицевого счета органы опеки и попечительства запрашивают их самостоятельно.
5. Справка из органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, желающего усыновить ребенка, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации (обращаться в городской отдел полиции по месту жительства, в секретариат). В случае отсутствия требуемого документа у гражданина органы опеки и попечительства запрашивают их самостоятельно.
6. Медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

   Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».
   К указанным заболеваниям относятся:

   1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
   2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
   3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
   4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
   5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
   6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

   Для подготовки медицинского заключения необходимо обращаться:

   • МБУЗ «Клиническая городская поликлиника №..» по месту жительства);
   • КУ ХМАО – Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Республики, 75)
   • КУ ХМАО – Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Юности, д. 1).
   • БУ ХМАО - Югры «Сургутский клинический кожно-венерологический диспансер» по адресу: г. Сургут, ул. Береговая,70).
7. Копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
8. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации. На территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержден приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.11.2012 №35-нп. Программа подготовки лиц, желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждена приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.11.2012 № 34-нп.
   Полномочия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории муниципального образования городской округ город Сургут переданы бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье». Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
   Место нахождения и почтовый адрес: 628417, Тюменская область ХМАО – Югра, город Сургут, улица Бажова, дом 16/1.Тел.: (3462) 35-48-60. Е-mail: centr_zazerkalie@mail.ru). Гражданин, желающий усыновить ребенка, имеет право самостоятельно выбрать организацию, в которой будет проходить подготовку кандидатов (в том числе дистанционную) на территории субъекта Российской Федерации.
9. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (обращаться в управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте по адресу: г. Сургут, ул. Майская, д. 8/1). В случаи отсутствия требуемых документов у гражданина органы опеки и попечительства запрашивают их самостоятельно.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
Решение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.
Заключение о возможности граждан быть усыновителями выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и действительно в течение 2 лет со дня утверждения.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Направление на знакомство с ребёнком (детьми) действительно в течение 10 дней, и может быть однократно продлено еще на 10 дней.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
• подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется - соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный или городской суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Для установления усыновления (удочерения) ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновленным ребенком.

К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложен акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 в целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Официальный сайт Администрации города Сургута - www.admsurgut.ru